盱眙县概况：盱眙县建置沿革 盱眙县自然地理 盱眙县气候特征
盱眙建置沿革
盱眙，建县于秦。建县前，盱眙为淮夷之地。周初，伯益的后代在今盱眙县治北建立徐国，盱眙是其属地。春秋时，盱眙名为“善道”，属吴国。战国时，越灭吴，盱眙属越国；楚国东侵至泗上，盱眙改属楚国。建县以后，隶属关系多次变更，盱眙先后隶属过30多个郡、国、州、军、路、府、省、道和地区，现属江苏省淮安市。
盱眙地处要冲。楚汉之际，楚怀王一度在境内建都。西晋以后，临淮郡、南兖州、北兖州、西楚州、招信军和泗州等先后在盱眙设治。南北朝和南宋时期，盱眙曾升为郡、军。
盱眙的境域，东晋以后曾有过多次变动，明、清两代较稳定。民国期间，因析置嘉山县等因，县境缩小将近一半。建国后，县界也有三次变动。1985年，全县(新区划)面积2482．4平方公里。
县以下的行政区划，明代实行乡、图制。清初沿袭，后期实行乡、堡制。民国初期实行区、堡制，后来实行乡、保、甲制。建国后，初期实行区、乡制，乡以下设村，1956年，村由高级农业生产合作社取代。1957年撤区并乡。1958年人民公社化，政社合一，公社以下为生产大队和生产队。 1983年政社分设，恢复乡、村制。
沿 革
秦，秦始皇统一中国，废分封，置郡县，盱眙置县。建县时间在秦王政二十四年至秦始皇统一中国(公元前223～前221年)之间。盱眙县先属泅水郡，后属东海郡。
楚汉之际(前208～前202年)，盱眙属西楚东阳郡。秦二世二年(前208年)六月，反秦义军领袖项梁拥立楚怀王熊槐的孙子熊心为王，以号召天下，仍称楚怀王(后尊为楚义帝)，建都于盱眙。九月迁都彭城(今徐州市境)。
西汉，高祖六年(前201年)在广陵置荆国，高祖十二年(前195年)废荆国，置吴国，盱眙先后属荆、吴两国。景帝前元三年(前154年)废吴国，盱眙改属沛郡。武帝元狩六年(前117年)置临淮郡，盱眙属之，为临淮都尉治所。
新王莽时期(9～23年)，盱眙改名“武匡”。
东汉，光武帝年间(25～57年)，临淮郡并入东海郡；明帝永平十五年(72年)，从东海郡划出临淮郡故地置下邳国，盱眙先后属东海郡和下邳国。
三国时(220—265年)，盱眙入魏国，属徐州下邳郡，后期，盱眙为弃地。
西晋，武帝太康元年(280年)以下邳郡的淮南地区置临淮郡；永宁元年(301年)，临淮郡更名为临淮国，盱眙均为属县，且是临淮郡治所。永嘉年间(307—312年)，石勒起兵攻晋，盱眙曾为石氏短暂占据，仍属临淮郡。
东晋，义熙七年(411年)，盱眙从临淮郡分出，以县置郡，属徐州。此时无盱眙县建置，盱眙郡辖考城、直渎、阳城三县。
南朝宋，永初二年(421年)，加徐州曰南徐州，盱眙仍为属郡，郡辖考城、直渎、阳城三县。元嘉八年(431年)割江淮之间的地区为南兖州，盱眙郡改属南兖州。元嘉二十八年(451年)，南兖州从广陵移治盱眙。元嘉三十年(453年)，废南兖州，后复置，州治仍迁至广陵。宋末，盱眙郡增辖信都、睢陵两县。
齐，复置盱眙县，属南兖州盱眙郡。郡辖考城、盱眙、阳城、直渎、长乐五县。建元四年(482年)，北兖州州治由淮阴迁至盱眙，盱眙郡改属北兖州。
梁，盱眙郡初属北兖州，后属淮州。武帝末(549年)，淮南地区为东魏占领，于县治置盱眙郡，属淮州，郡辖盱眙、阳城、直渎三县”。后入北齐，盱眙郡仍属淮州，郡辖考城、盱眙、阳城、直渎四县。
陈，太建五年(573年)八月，盱眙入于陈，九月改属谯州，盱眙郡仍辖考城、盱眙、阳城、直渎四县。太建七年(575年)，盱眙郡改属南兖州。后在盱眙郡治置北谯州，不久裁撤。太建十一年(579年)，盱眙郡入于周，改属扬州，郡仍辖考城、盱眙、直渎、阳城四县。
隋，开皇三年(583年)，废盱眙郡，考城、直渎、阳城三县并入盱眙县，属江都郡。
唐，武德四年(621年；，于县治置西楚州，辖盱眙一县。武德八年(625年)废西楚州，盱眙改属楚州。光宅元年(684年），改属泗州临淮郡，隶河南道。五代时，盱眙入于吴。大和三年(931年)，吴国升盱眙县为招信军。后入南唐，盱眙属楚州。周显德中(954～959年之间)，盱眙入于周。
宋，日：盱眙初属楚州。乾德元年（963年)，改属泅州。建炎三年(1129年)六月，县升为军，隶淮南东路。次年九月废军为县，属濠州。绍兴二年(1132年)复属泗州。绍兴十二年(1142年)正月，升天长县为天长军，盱眙为其属县。五月废天长军，复升盱眙县为军，隶淮南东路，盱眙军辖天长、招信两县。乾道初(1165～1168年)，盱眙入于金，仍为盱眙军。金宣宗南渡(1214年)后，盱眙军改为镇淮府，不久弃去，盱眙归末。宝庆三年门227年)，盱眙再次入于金。绍定五年 (1232年)，金将以盱眙降宋，宋诏改盱抬军为招信军?辖天长、招信两县，隶属于淮南东路。
元，盱眙初为招信军治。至元十三年(1276年)，行招信路安抚司事，辖盱眙、天长、招信、五河四县。次年，在盱眙县。治立招信路总管府。至元十五年(1278年)改为临淮府。至元十七年¨280年)，五河县划归泗州。至元二十年(1283年)，废招信县，其地并入盱眙县。至元二十七年(1290年)废临淮府，盱眙县归属泗州。
明，盱眙为县，属泗州。泗州，洪武元年(1368年)属临濠府，次年直属中书省，洪武四年 (1371年)，改属凤阳府。
清，盱眙初属凤阳府泗州。康熙十九年(1680年)，泗州城沉没水中，泗州州治移置盱眙。雍正二年(1724年)，升泗州为直隶州，隶安徽布政使司，盱眙仍为属县。乾隆四十二年(1777年)裁虹县为泗州，州治由盱眙移至虹县(今泗县)。
民国，盱眙开始直属安徽省。民国3年(1914年)6月，属安徽省淮泗道。民国17年(1928年)，再次直属安徽省。民国21年(1932年)5月，安徽省分区设首席县长，盱眙属第七区。同年 10月，改首席县长区为行政督察区，盱眙属安徽省第六行政督察区。民国27年(1938年)10月，盱眙改属第五行政督察区。民国29年(1940年)4月以后，国民党和共产党领导的两种政权
并存，隶属各不相同。
国民党政权 盱眙开始属安徽省第六行政督察区。民国29年(1940年)7月，改第六行政督察区为第四行政督察区，盱眙属之。民国30年(1941年)初，盱眙改属新设立的第九行政督察区。民国33年(1944年)，裁撤第九行政督察区，盱眙改属第五行政督察区，一直至民国37年(1948年)12月盱眙解放。
共产党政权 盱眙隶属皖东津浦路东各界人民抗敌委员会(简称津浦路东八县联防办事处，后改名为淮南苏皖边区行政公署)。民国32年(1943年)2月，盱眙、嘉山两县合并为盱嘉县，隶属淮南苏皖边区津浦路东专员公署。次年10月，盱(眙)嘉(山)分治。民国34年(1945年)10月，淮南津浦路东专员公署改名为华中苏皖边区第三行政专员公署，盱眙归属未变。民国35年(1946年)7月，新四军淮南主力北撤山东，盱眙为游击区。民国36年(1947年)6月，复建人民政权，成立泗(南)盱<眙)边防办事处，11月又成立盱嘉办事处，盱眙县政府(三个名称，一个机构)，先后隶属于淮南津浦路东专员公署和江淮第一行政区。民国37年(1948年)?月，盱眙、嘉山、来安、六合四县合并，成立盱嘉来六县政府。12月，盱眙全境解放，成立盱眙县政府 (民主政府)，仍隶属江淮第一行政区。民国38年(1949年)4月，江淮第一行政区改名为皖北第一行政区，盱眙归属未变。6月，盱眙改属皖北滁县专区。
建国后，盱眙初属皖北滁县专区。1953年，皖南、皖北合并为安徽省，盱眙属安徽省滁县专区。1955年，为加强洪泽湖管理，盱眙由安徽省划归江苏省，属淮阴专区。1966年，改属新设置的六合专区。1971年六合专区撤销，盱眙又属淮阴地区。1983年，江苏省实行市管县体制，盱眙县属淮阴市。
附一：县名来历
盱眙，本系山名，建县时以山命名。后人引用《说文解字》说：张目为盱，直视为眙，城建山上，可以眺远。
盱眙别称“都梁”，都梁的来历源于境内都梁山，山上盛产都梁香草(即泽兰)。自隋炀帝巡游扬州，在盱眙筑离宫——都梁宫以后，盱眙就有此别称。详见《附录·盱眙县名考》。
附二：抗日战争和解放战争中的盱凤嘉县
民国29年(1940年)9月，共产党领导的苏皖边区，以盱眙县的古沛、潘村一带和风阳、嘉山两县的部分地区，建立盱凤嘉县。县治设在古沛附近的南庄。县政权机构的名称，开始是盱凤嘉县联防办事处，民国30年(1941年)9月改为盱凤嘉县政府。民国35年(1946年)9月，盱凤嘉县并入泗南县。民国36年(1947年)9月，恢复盱威嘉县，县政府驻在陆桥、孙庄、二郎庙一带。民国37年(1948年)6月，改县政府为办事处，由泗南县代管，治所在泊岗。民国38年(1949年)5月，盱凤嘉建制撤销。
注：
1、盱眙属东海郡，见《中国历史地图集》。
2、盱眙为弃地，见清吴增仅《三国郡县表》。
3、《宋书·州郡志》临淮太守条目下载：“永初郡国又有盱眙县”。按：此县在淮北，非今治。
盱眙自然地理
盱眙位于淮河中下游，洪泽湖南岸，江苏省西部，淮阴市南端，地处北纬32°43′~33°13′，东经118°11′~118°54′。东与金湖县、安徽省天长市相邻，南、西与安徽省来安县、明光市交界，北与洪泽、泗洪两县接壤。总面积2483.7平方公里，人均面积列江苏省各县（市）之首。耕地113万亩，山地64万亩，宜林地33万亩，宜牧草山25万亩，水域96万亩。境内地势西南高，多丘陵，东北低，多平原，呈现阶梯状倾斜，高差悬殊220多米。淮河流经境内，北部滨临洪泽湖，有低山、丘岗、平原、河湖圩区等多种地貌。
盱眙气候特征
盱眙地处北亚热带与暖温带过渡气候区，属冬干夏湿、春秋不稳定半湿润气候类型。光、热、水同季，四季分明。具有较明显的季风性、过渡性和不稳定性的气候特征。
一、四季气候特征
(一)春季 ’
春季一般为3月27日左右到5月26日左右，日平均气温在，10～22℃，季长61天左右。季内冷暖气流变换频繁，常见霜和霜冻，雨水增多，局部地区有冰雹。4月平均气温14．4℃，多东南风，频率约13％。3—5月平均降水189．8毫米，占年降水量19．3％。
(二)夏季
夏季一般为5月27日左右至9月15日左右，日平均气温在22℃以上，季长112天左右。
夏季高温多雨，7月平均气温27．4℃，6月至8月平均降水504．5毫米，占全年51．3％。6月24日左右入梅，7月13日左右出梅。7月多东东南风和东南风，频率均为13％。 ·
(三)秋季
秋季一般从9月16日左右开始，11月15日前后结束，日平均气温22～10℃，季长61天左右。10月平均气温16。2℃，多西风，频率为15％。9月至11月平均降水209．5毫米，占年降水量21．3％。
(四)冬季
冬季一般从11月16日左右开始，次年3月27日左右结束，季长131天(闰年132天)左右，日平均气温在10℃以下。冬季干燥寒冷。12月至次年2月平均降水79．7毫米，占全年降水量8．1％，1月平均气温0．7℃，东北风的频率为9％。
二、温 度
1957—1985年，年平均气温14.6℃，最高15.7℃（1961年），最低13.7℃（1957年）。一年之中，7月最热，平均气温27．4℃；1月最冷，平均气温0．7℃，年较差26．7℃。极端最高气温 40．8℃(1978年7月9日)，极端最低气温零下18．6℃(1969年2月6日)。境内南北部气温略有差异，西南低山丘陵区的年平均气温比东北平原区高o．4℃左右。
年平均活动积温，零度以上5333．2℃，初日为2月7日，终日为12月21日，初、终间日数318天；10℃以上4748．1℃，初日为4月1日，终日为11月10日，初、终间日数224天。1957—1985年，年活动积温零度以上最多为5715．4℃(1961年)，最少为4989．1℃(1957年)；初、终间日数最多337天(1959年，1976年)，最少278天(1966年)。
(二)地温
1957～1985年，年平均地面温度16．9℃，比年平均气温高2．3℃。年最高地温19℃(1968年)，年最低地温16．4℃(1972年)。夏季地面温度高，8月平均31℃；冬季地面温度低，1月平均1．5℃。地面极端最高温度69．7℃(1964年7月22日)，地面极端最低温度零下26℃(1969年2月6日)。
三、降水
民国7年(1918年)，盱眙始有雨量观测记录。由于抗日战争和第三次国内革命战争等原因，统计资料残缺不全。现有资料摘自《淮河流域水文资料》(测点中渡即三河闸)，其中民国27—38年(1938～1949年)数据空缺，用气象方法订正延长补充。
建国初期，境内没有建立气象观测机构，统计资料仍摘自《淮河流域水文资料》(测点同上)，1950～1956年降雨量分别为878．6毫米、1082．7毫米、923．6毫米、728．3毫米、930．6毫米、863．3毫米、1262．8毫米。
1957～1985年，平均年降水量983．5毫米，最多年降水量1403．7毫米(1965年)，最少年降水量520．8毫米(1978 年)，年际间降水量相差882．9毫米。29年中，年降水量在1000毫米以上有14个年份，其中1200毫米以上有3个年份。
四季降雨量随季节更换而变化，春、秋季降水量在180～200毫米，常有连阴雨发生；夏季最多，6月下旬至7月下旬，受梅雨影响，多雷暴雨，出现降水高峰；冬季降水最少，常有冬旱发生。
日降水量在0．1毫米以上的降雨日数，年平均108天，居淮阴市首位，最多133天(1964年)，最少84天(1978年)。四季的降雨日数各不相同，平均春季29天，夏季35天，秋季25天，冬季19天。最长连续降水天数为11天(1970年9月7日至17日)。
年平均暴雨日数，50毫米以上3．3天，其中100毫米以上0．4天，150毫米以上0．1天。暴雨多发生在5～9月，7月最多。一日最大降水量233．2毫米(1970年7月27日)。
年平均入梅6月24日，出梅7月13日，梅期20天，梅雨量平均200毫米。入梅最早5月 30日(1984年)，最迟7月18日(1974年)；出梅最早6月16日(1984年)，最迟7月31日 (1957年，1974年)。
境内的降水量由南向北递减，南部低山丘陵的降水量较东北平原、圩区多100～150毫米。
冬、春季的雨量中心位于山芤、化农水库一带，形成明显的闭合雨量线。年降水量的最大值 (1598．5毫米)在山芤水库一带；年降水量最小值(446．6毫米)在东北的三河闸附近。
平均年蒸发量为1489．8毫米，比平均降水量多506．3毫米。最大年蒸发量1765．9毫米 (1978年)，最小年蒸发量1313．9毫米(1985年)。降水量保证率：400毫米100％，600毫米
四、日 照
1957～1985年，年平均日照时数2208．4小时，年日照百分率50％。年日照时数最多 2499．2小时(1978年)，最少1972．4小时(1985年)。各月日照时数，以8月最多，平均234小时；2月最少，平均146．5小时。各季日照，以夏季最多，平均659．7小时；冬季最少，严均464．9小时。
年平均太阳辐射总量每平方厘米114．67千卡。各月以8月最多，每平方厘米12．67千卡； 12月最少，每平方厘米5．89千卡。各季以夏季最多，每平方厘米37．?4千卡；冬季最少，每平方厘米19．04千卡。
(一)霜
1957～1985年，年平均初霜日期为10月27日，最早为10月11日(1977年)，最迟为11月23日(1961年)；年平均终霜日期为4月7日，最早3月10日(1982年)，最迟为5月2日 (1974年)。年平均霜期162天，最长为193天(1973～1974年度)，最短为111天(1984—1985年度)。
(二)雪
1957—1985年，年平均初雪为12月15日，最早为11月9日(1959年)，最迟为1月20日 (1981年)；年平均终雪为3月6日，最早为1月10日(1961年)，最迟为4月4日(1969年)。年平均降雪日数9天，最多21天(1968～1969年度)，最少为3天(1960～1961年度，1964～1965年度)。平均1～2月降雪6天左右，约占全年降雪日数70％。年平均积雪日数9天，最多30天 (1956～1957年度)。积雪深度一般为5～6厘米，最大23厘米(1964年12月18日)。1964～ 1965年度和1982～1983年度无积雪。
六、风
1957～1985年，年平均风速每秒’3．2～3．4米，多为偏南风和偏北风。春季风大，秋季风小。春季风向多为东南风，风速每秒4米左右；夏季风向多为偏南风，风速每秒3米左右；秋季风向多为偏西风，风速多在每秒3米以下；冬季风向多为东北风和西北风，风速多在每秒3．5米左右。各月平均风速、风向、频率见表：
年平均大风(瞬时风速大于每秒17米)日数5．8天，最多15天(1959年)，最少1天(1978年)。春季大风最多，约占全年34％；秋季最少，约占全年12％。最大风速为每秒19．4米(1970年4月3日)，瞬时最大风速为每秒30米(1974年6月17日)。
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